刘 伟

（故城县人力资源和社会保障局，河北 衡水 253811）

我国很多地区执行的离退休人员资格认证流程是这样的：首先，在离退休当时领取资格认证证书，证明养老金等领取资格。离职后，有时还要与用人单位签订带有身份认证功能的合同，等待认证完成后，就可以凭借本人银行卡或存折领取养老金。但是，每年仍然要完成一次认证的流程。随着近些年的发展，相关工作得到了大幅简化，办事流程有所缩短，又给了一些人“钻漏洞”的机会，出现了养老金冒领等现象。而一些还没有改革到位的地区，又存在办事程序依然繁琐的问题。针对这种复杂的情况，有必要进行认真地研究。

1 离退休人员资格认证存在的问题

1）认证环节问题。任何事情的改革都不可能一帆风顺，离退休人员的资格认证也同样如此。上文已经提到，有些地方对于离退休人员的资格认证一直在进行改革，但过于简化的情况，有时会使得认证措施失效，甚至混乱。还有，资格认证在部分离退休人员看来，近似于要证明自己“仍然在世”，这使得很多老年人对于资格认证存在一种感性上的抵触心理。在认证的过程中，有时甚至可能引发认证人员与离退休人员之间的冲突。再加上如果有工作人员不改进工作方法，更会加剧冲突，使得资格认证工作出现波折。

例如，有些地区在人员离退休之后，认证工作转移至离退休人员户口所在的居委会。离退休人员需要每年拿着相关材料去居委会进行认证。……