王贵花

系统观念是在万事万物普遍联系的认知基础上生成的一种思维模式，是马克思主义基本原理在方法论上的生动体现。党的十九届五中全会把“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的重要原则之一。习近平总书记指出，党的十八大以来治国理政的实践中“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”①。这为我们完整准确学习宣传贯彻新时代党的治疆方略提供了全新的观察视角。新时代党的治疆方略是第三次中央新疆工作座谈会的重大理论创新成果，是对第二次中央新疆工作座谈会以来治疆实践的理论升华，揭示了新疆工作的规律，抓住了新疆问题的本质，呈现出对新疆治理的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，是系统观念在新疆成功运用的典范。把党中央的决策部署化为解决复杂问题的能力，实现新疆社会稳定和长治久安总目标，必须坚持系统观念，立足系统的整体性、协同性、开放性来把握新时代党的治疆方略。

一、立足系统的整体性把握新时代党的治疆方略

系统的整体性强调的是系统整体与其构成部分之间的属性关系。具体而言，整体决定部分，处于支配地位；部分不可或缺，没有部分就没有整体；各部分紧密关联，相互作用，必须整体统筹。由此分析，新时代党的治疆方略明确要求从战略全局高度谋划新疆工作；突出强调做好新疆工作事关全国大局；全面部署治疆各要素的整体推进。……