杨俊霞

（五台山风景名胜区疾病预防控制中心，山西 忻州 035515）

在关注档案管理的有效性时，首先需要看到疾控中心作为组织机构在组织管理层面的复杂性。其对内涉及庞杂的人事管理、技术管理、信息管理、流程管理、标准管理、仪器设备管理等；对外则需要以高效的手段应对跨部门、跨组织机构、跨区域沟通和获得有价值的交互信息。这些管理要素最终均以档案形式进行汇集。因此，笔者认为有必要关注当下疾控中心档案管理的效率和质量。

1 疾控中心档案管理的现状分析

1.1 组织管理层面存在的问题

1.1.1 档案管理职能部门“缺位”

通过研究一些地区的疾控中心组织架构发现，很多疾控中心的组织架构中并未直接体现出对档案进行集中管理的职能部门或科室。这直接导致各级疾控中心的档案管理分撒、无序、集中度低、再利用水平低，进而导致机构在追溯核心信息时，需要花费更多的沟通成本、管理成本。

1.1.2 负责疾控中心档案管理的工作人员素质参差不齐

忽视档案管理职能部分设置意味着在一些地方的疾控中心，负责机构档案管理的相关人员可能欠缺专业知识。参差不齐的管理人员素质，会为档案管理、核心信息保密、信息披露等工作带来一定的潜在风险。

1.1.3 档案管理信息追溯体系不健全

疾控中心的档案素材首先会在下辖的业务职能部门生成，如流行病科、微生物检验科、基本公共卫生管理科等。相关规定要求业务职能部分形成的应归档文件材料需向档案管理职能部门进行移交。……