李轩甫

位于海南省琼海市万泉河上游的会山自然保护区，拥有万余亩公益天然林。它既是万泉河的水源林，又是一道美丽的风景线。然而近年来，保护区周边居民通过非法手段蚕食天然林，种植经济林。为有效保护生态环境，保住水源地，遏制蚕食天然林的违法行为，检察机关发出诉前检察建议，但未达能到预期效果。海南省人民检察院第一分院（简称海南检察一分院）以琼海市自然资源和规划局（简称琼海资规局）不履行法定职责，依法提起行政公益诉讼。

2020年6月1日，海南省第一中级人民法院（简称海南一中院）作出一审判决，确认被告怠于履行监管职责，对会山自然保护区牛路岭库区已发现的26宗违法占用林地事件的相关人员，未依法作出行政处理，此行为违法，限被告于判决生效之日起一个月内对违法占用林地人员依法作出行政处理，履行法定监管职责。之后， 历经3个多月的整治，保护区万余亩天然林恢复了生机……

万余亩天然林遭蚕食

会山自然保护区牛路岭水库，位于海南省三大水系之一的万泉河上游，地处琼海市、琼中县及万宁市交界处，是两市一县人民重要的生产、生活水源，库区周边是琼海市会山自然保护区。这里的热带森林不仅是海南重要的生态功能区，也是万泉河水系的水源林，生态和民生地位极为重要。

2018年3月，海南省检察院发现，万泉河上游牛路岭库区周边会山自然保护区国有天然公益林被成片占用，有人滥伐天然林，违法种植槟榔、橡胶等经济林，严重危及生态和水源地安全。