张路昆

摘  要：“韧性”是继“生态”“低碳”“海绵”“智慧”等之后出现的一种新的社会治理理念，旨在营造有韧性的社会系统，提高社会自身承灾能力、适应能力和迅速恢复能力。当今，韧性建设已成为全球有效抵御风险的重要策略之一，也是实现应急管理与可持续发展有机融合的重要路径。改制后的消防队伍作为综合性消防救援的主力军和国家队，在韧性社会建设中勇挑重担、主动作为，树立与改革创新相契合的新思维，建立与职责使命相适应的新机制，聚力推进“韧性社会”视角下的中国特色灾害防治体系和防治能力现代化，当好党和人民的“守夜人”。

关键词：韧性社会;消防救援队伍;作用

分类号：D631.6

1.筑牢底线，强化灾害风险精准识别评估。辨识和防控突发事件风险，充分认识当前灾害风险的多灾种复合、大范围、跨区域以及深度不确定性等特征，是韧性社会建设的前提，由此要求安全风险辨识、风险管控、风险预警的全流程提高，实现从减轻灾害损失转向降低灾害风险、从经验预测转向风险评估、由重事后处置轻事前预防向预防、处置和善后全过程管理的转变。

1.1要精準辨识风险。既评估区域人口密度、经济发展程度、区域风险特征和灾害高风险区域、场所的薄弱环节，也分析消防救援队伍的装备、水源建设和消防救援力量、社会防灾减灾管理等方面存在的短板，精准掌握危险源、风险点，形成安全风险数据库、危险源及安全风险清单，解决“想不到”的风险问题。……