郝玲丽

摘 要：运用政策文献量化分析的方法，从政策发文年度、政策力度、政策作用对象及政策工具四个维度对75项政策文本进行深层次定量和定性剖析，在揭示中国建筑垃圾资源化利用政策发展历程及其特征的同时，发现政策中存在的不足，并针对发现的问题提出相关的政策建议。

关键词：建筑垃圾;资源化利用;政策量化;政策工具

中图分类号：F062.2        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）03-0140-03

引言

当今世界各国都高度重视建筑垃圾的资源化利用，目前德国的建筑垃圾资源化利用率高达75%，欧盟各国的建筑垃圾利用率也在70%以上，最高达90%[1]。尽管资源化利用所需的新进技术可以通过自主研发来实现[2]，并且目前已经取得了不错的突破，但是该领域的进一步发展需要有效的政策法规去推动，政策法规方面的短板已经成为当前建筑垃圾资源化利用目标的首要障碍。本文以各信息平台搜集到的1989—2017年国家层面颁布的75个政策文献为研究样本，通过设计分析框架，以定量分析的方法来探究我国建筑垃圾处置政策的发展历程、政策特征以及现存的缺陷，以期为政策优化设计提供实质性的信息支撑，推动整个产业持续健康发展。

一、数据来源与研究方法

1.数据来源与样本选择。建筑垃圾政策大部分是包含于其他环保政策、城市环境卫生政策或者资源利用指导政策中，本文所选择的研究样本主要来源于中国法律法规数据库、国家信息中心国家法规数据库、国家发展和改革委员会以及建筑网（CBI）等建筑行业相关网站搜集，最终查找到相关政策文献共112条。……