张奇源 赵逸舟 何 泽

（1.浙江工商大学,浙江 杭州 310018；2.浙江金道律师事务所,浙江 杭州 310018）

1 人工智能——时代变革双刃剑

信息网络迅猛发展、智能科技日臻成熟，智能变革以崭新之姿席卷全球，焕发蓬勃生机。环顾全球，美国的再工业化、日本的复兴战略和机器人新革命、德国的“工业4.0”等等具有划时代意义的战略都以“人工智能”为核心出发点[1]。回视国内，《中国制造2025》提出“智能制造”的发展战略；《新一代人工智能发展规划》提出把发展人工智能上升为国家战略，并制定“三步走”的战略目标，着力绘制人工智能发展蓝图。

智能变革渗透于生产生活各个环节，人们可以直观地感受到人工智能带来的利与弊。一方面，智能化生产驱动技术红利替代人口红利，为新技术与新经济的有机融合提供更多契机。但另一方面，因技术进步与效率提升的驱动，一部分过去所必需的传统高成本劳动力势必会被低成本高效率的人工智能替代。毋庸置疑，为竞逐技术革新的时代红利，科技进步所引发的一系列“机器换人”“技术性失业”，将对劳动者群体性失业风险提出严峻挑战。

与此同时，科技繁荣带来的劳动格局变动也深深影响到法律体系。“机器换人”是否会引发就业歧视？“机器换人”进程中如何保护劳动者权益？这些矛盾隐忧随着“机器换人”进程的深化将逐步扩散。但受时代限制，彼时的立法者并未考虑到人工智能这一颠覆性因素，相关领域的立法存在空白，难以适应时代变革。……