姜大明

我国是海洋大国，海洋资源极为丰富，依托海洋资源的开发、利用和保护，形成的海洋各类产业活动，构成了海洋经济的主体。国家高度重视海洋，党的十八大报告提出“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济”，十九大报告提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。习近平总书记在致2019中国海洋经济博览会的贺信中指出，“海洋对人类社会生存和发展具有重要意义，海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。海洋是高质量发展的战略要地。要加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业。要促进海上互联互通和各领域务实合作，积极发展‘蓝色伙伴关系’。要高度重视海洋生态文明建设，加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，实现海洋资源有序开发利用，为子孙后代留下一片碧海蓝天。”在海洋强国战略指引下，“十三五”时期我国在统筹推进海洋资源保护与开发工作实践中取得显著成效，海洋经济向高质量发展迈出坚实步伐。

1 “十三五”时期海洋资源保护开发成效回顾

1.1 海洋经济发展综合水平不断提升

“十三五”以来，我国海洋经济继续保持平稳发展势头。2020年，受新型冠状病毒肺炎疫情冲击和复杂国际环境的影响，海洋经济面临前所未有的挑战。经初步核算，2020年全国海洋生产总值仍然达80 010亿元，比“十二五”末增长了15.8%，占沿海地区生产总值的比重为14.9%，为促进沿海地区发展、保持经济持续稳定增长做出了贡献[1-3]。……