苏文龙

(兰州文理学院,兰州 730000)

中共四川省委第十一届二次全会审议通过《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展,加快建设美丽新九寨的相关决定》。全会指出,九寨沟地震灾后恢复重建是全省的一项重大任务,是阿坝州及各受灾县的中心任务。要坚持和发展恢复重建新路,用三年时间基本完成灾后恢复重建任务,努力把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。

一、九寨沟灾后重建脱贫的背景

2017 年8 月8 日,四川省北部阿坝州九寨沟县发生7.0 级地震,当地的人民群众受到了极大的生命威胁,经济损失极为严重,并且在此基础上,当地的基础设施以及相关的服务受到了不同程度的毁坏。与此同时,作为四川省的贫困地区,截至2019 年初,九寨沟共有50 个贫困村落,贫困人口共5678 人。地震之后,原定于在2018 年初的脱贫计划被推迟到2019 年底。因此,应尽可能站在发展的角度,把握好灾后重建与脱贫致富的相关工作,这事关九寨沟、四川省以及全省全面奔小康的大计[1]。

(一)九寨沟震后重建进度

2017 年8 月28 日,四川省委召开“8·8”地震灾后恢复重建委员会第一次会议,九寨沟震后重建委员会宣布成立。2017 年8 月30 日,自然资源部召开了关于九寨沟震后重建地质灾害的座谈会,对可能出现的问题进行了严格梳理与把控;2017 年9月9 日,九寨沟县召开了“8·8”震后重建委员会工作会议,进一步制定未来的重建计划;2017 年11月8 日,基于九寨沟震后重建的《“8·8”九寨沟地震灾后恢复的总体规划指导》(以下简称《规划》)在四川省政府发布。……