宋迎迎

(中共滁州市委党校,滁州 239000)

创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置,围绕实施创新驱动发展战略,作出了一系列重大决策部署,要求加快推进以科技创新为核心的全面创新。长三角地区作为我国经济发展最活跃、创新能力最强、开放度最高的区域之一,在全国经济发展中占据着十分重要的地位。2019 年12 月,中共中央、国务院颁布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出,要“合力打造长三角科技创新共同体,形成具有全国影响力的科技创新高地”。科技创新是一项系统工程,其中作为知识、技能载体的人力资本是推动科技创新的重要因素。那么,长三角人力资本存量对科技创新的贡献度大小如何,其作用的发挥受到哪些因素的制约,本文对这些问题进行了实证研究,并在此基础上提出相应的对策建议。

一、文献综述

自美国著名经济学家Theodore W. Schultz 于1959 年首次提出人力资本理论并对经济发展动力做出全新解释以来,国内外学者对于人力资本相关问题的研究不断深入,涉及经济增长、科技创新等诸多领域。在人力资本与科技创新的关系问题上,Lucas(1988)[1]将人力资本内生化,认为人力资本带来的技术进步能够推动一国经济的持续增长。商海岩等(2019)[2]认为,人力资本的提升对科技创新具有决定作用,研发活动的有效开展离不开受过良好教育的人力资本。张宽(2019)[3]研究发现,人力资本积累与贸易开放是提升自主创新能力的重要因素,人力资本积累和贸易开放相比对自主创新的影响更大。……