基于风险管理理念下火力发电厂安全管理的思考

2021-04-11

当代化工研究 2021年6期

（陕西煤业化工集团神木电化发展有限公司陕西 719300）

在火力发电厂中，由于环境要素以及安全意识欠缺等问题，其本身具有一定的高风险特性。基于此，在风险管理理念的引导下，对火力发电厂进行优化管理，一方面能够有效提升火力发电厂的预期效益，另一方面也可以保障工作人员的生命财产安全。在实践中，应该对项目的生产运营整个阶段进行严谨的风险防控管理，同时要建立安全的培训机制，并及时整改相关隐患，在完成日常的监督和审查的同时，形成各项记录，从而提高火力发电厂的安全管理效益。

1.安全风险管理的基本概述

安全风险管理就是识别特定环境下的危险的、有害的因素，并考虑其害处以及可能存在的风险状况，以进行特殊处理，还要就具体的情况做出风险评估，以此来确定该环境能够承受的风险程度以及风险范围。而风险控制就是尽可能地减少风险事故的发生频率，使风险在可控的范围内，根据结果对各个环节进行有效的敲定。其中，风险管理包括风险预警、风险防控、风险识别以及风险评估等各个环节，主要就是为了能够预防有害事故的发生，从而提高不同环境下多样化的安全风险管理效率。

2.火力发电厂安全风险类型

首先是人身伤害风险。在火力发电厂进行安全管理的过程中，会由于相关部门或领导的重视度不足导致安全事故频发，或者是缺乏完善的安全责任机制，使得各项工作无法得到有效的落实。除此之外，由于安全技术相对落后，部分工作人员在使用这些管理技术的时候也无法按照既定的标准来进行，导致部分工作人员本身不够重视安全问题，在缺乏安全培训工作的基础上，没有在高风险工作当中做好完善的防护和防控工作，势必会导致人身伤害风险的增加，一来为后续更多资金的注入提供了渠道，另一方面也使得火力发电厂的安全效益大大降低。

其次是设备和物质风险。火力发电厂在实际进行工作的过程中出现安全事故可能是多种因素导致的。例如，在设备使用的时候会涉及多方物质。而且这些设备或物质始终会处于高压的状况下，例如管道，一旦使用的时间过长，没有及时进行更新就会由于长时间磨损，出现断裂甚至爆炸情况。还有如一些燃油或盐酸的使用，一旦不当也会引发火灾、触电等事故，不仅引发了严重的财产损失，对人身造成威胁，甚至也会引发社会的恐慌，影响社会的和谐发展。

最后是环境污染事故的风险。火力发电厂中很多工艺设计如果出现问题，也会导致安全事故的发生。例如，实际进行工艺设计的过程中，针对一些脱硫或脱硝的设备，如果没有按照规定的标准进行设计，势必会导致在投入使用之后出现严重的安全问题。还有一些设备中或材料中二氧化硫的含量超标或未达标，也会导致各种物质在运输、存储的过程中发生重大的安全隐患，出现一些难以发现的事故和风险，为后续的施工造成影响或者是直接引发周边环境的污染加剧[1]。

3.当前火力发电厂安全管理工作中存在的漏洞

（1）安全意识欠缺。伴随着社会主义市场经济的逐渐发展，工厂或企业之间的竞争也日趋激烈，随之而来的就是各主体纷纷过于重视经济，反而忽视管理，这种现象直接导致部分行业存在高风险的问题，安全事故也频发。而之所以会出现这种情况，一方面是由于这些工厂或企业从管理人员到决策层都没有针对安全风险控制内容制定一套有效的制度和规章策略；另一方面体现为领导者的安全管理意识欠缺。在进行建设的过程中，过于重视经济发展以及规模扩张，并没有针对安全管理问题，引进相对科学的专业化人才，也没有对工厂本身存在的一些隐患和风险做出科学的预警，直接导致安全事故频发。

（2）监管部门职能发挥不到位。根据相关调查数据可以发现，在我国当下的火力发电厂中，部分发电厂虽然已经建立了相对完善且具体的安全监管机制，也有安全监督部门定期深入访查，但是这些部门或者具体的工作机制并没有针对特定的工作情况或者是安全问题进行及时的跟进和监督，导致部分工作或某一环节虽然参与的人很多，但是一旦发生事故，存在相互牵连或互相推诿责任的情况，这样不仅不利于工作人员强化自身的责任意识和安全防范意识，同时也不利于后续经济损失的补偿以其追责等工作，直接影响了火力发电厂的工作效益。

（3）工作人员素质参差不齐。部分火力发电厂由于管理者和领导阶层安全意识欠缺，直接导致工作人员的素质以及安全责任意识参差不齐。具体来讲，部分火力发电厂并不重视安全风险管理的工作，工作人员也缺乏相应的专业的管理能力。在基层工作开展的过程中，并没有长期有效的形成良好的管理风气，使得部分操作人员缺乏安全工作意识，在实践中由于违规操作而出现的伤亡事故或重大安全事故层出不穷。这些事故发生的原因与工作人员整体素质以及专业技能有很大的关系。除此之外，由于部分监管单位管理不及时、不到位，安全设施和防护措施的匮乏，也会在工作当中导致事故频发。基于此，需要引起管理层的高度重视，对工作人员进行安全意识培训的同时，也要强化其工作技能[2]。

（4）环境安全矛盾突出。在火力发电厂当中，由于物质、设备以及环境等方面出现的问题所引发的安全事故层出不穷。因为火力发电厂经常会接触一些易燃易爆的，如盐酸和燃油等物质，一旦出现意外，势必会为整个火力发电厂带来无法估量的损失。除此之外，一些高压发电的设备也会由于操作不当带来安全隐患。除此之外，在施工过程中，一些去硫、去硝等环节难以符合现下的环保需求。在实际运行的过程中，很可能会由于排放的气体超过污染标准而导致相应安全事故的频发，甚至这些材料在装卸及运输的过程中也会存在风险，使得以石灰等为首的物质利用率大幅下降，为周围的环境带来严重的影响。之所以会出现这些问题，一来是因为火力发电厂的建设位置有待考究，另一方面是由于环保信念的缺失，这些问题都需要在日常的管理工作中摆在突出的位置，以防止安全纠纷事故的发生。

4.基于风险管理理念下提高火力发电厂安全管理效率的措施

（1）强化各部门的安全责任意识。在火力发电厂的安全管理工作中，想要提高风险管理效率，管理者以及基层工作人员应该大力强化自身的安全管理意识，以此来优化火力发电厂的安全管理质量和水平。具体来讲，首先要树立正确的安全管理思想。作为管理者，必须要认识到安全管理的重要性，并将安全意识始终贯穿于整个火力发电厂的生产、流通和加工等全部的环节当中，使安全意识能够深入到每一个部门、每一个工作人员的内心当中。其次，应该强化安全管理的宣传工作。使全体员工的安全意识能够得到有效的激发，主动关心并慰问员工的工作环境是否舒心。并在塑造企业文化的过程中宣传安全责任意识，以此使员工的积极性能够得到大幅调动，在工作中能够将安全意识发挥得淋漓尽致[3]。

（2）建立健全安全管理机制。针对当前部分火力发电厂安全管理体制不健全、不科学的现状，管理者必须要积极采取各类有效的行动，建立健全相应的、与时俱进的安全管理机制。首先，应该在确定机制的基础上使火力发电厂各项工艺以及各项加工流程能够在安全管理机制可靠的范围内运行。例如，各部门的主管、车间主任作为安全管理的第一责任人，要明确自身的职责，一旦发现问题，要做到权责统一。同时，管理者还需要建立相对完善的安全管理机构和组织，并配以具有一定资格和资历的安全管理专业人员，切实做好每一个流程的把关工作，防止在生产流程过程中出现安全隐患，引发重大安全事故。最后也要明确各个部门的安全工作机制和具体的职责，并在此基础上出具相对完善的安全考核制度，使绩效管理和安全管理能够形成有效的挂钩，在强化工作人员安全意识的同时，提升火力发电厂的安全效益。

（3）加强对设备管理的力度。在实际进行安全管理的过程中，火力发电厂的管理者需要依照切实的情况并结合工厂的大小对各类设备以及材料进行全方位、整体化的安全管理，提高管理力度。首先应该从采购的环节上对其质量进行监控，尽量与一些信誉好且质量高的厂商进行合作，提高这些设备采购的效率，防止任何存在安全隐患或规格不合格的设备进入到施工现场。其次，还需要对设备的运行环节进行有效监管，保证工作环境的整洁和明亮。对一些老化或失修的设备进行定期的维护和保障。同时也需要对现场设备的速度、温度、电流和电压进行必要的检测，一旦发现异常，要进行及时的查明和解决，以此来确保各类设备和材料运行状况的良好。

（4）提升工作人员的综合素质。这里所谓的综合素质除了要升级火力发电厂基层工作人员的安全责任意识之外还需要对其专业技能、工作态度以及职业道德素养进行有效的升级，保证这些基层工作人员在实际的工作中能够将安全意识深深地印刻在脑海中，并加速自身技能的升级，积累经验的同时做好自身的防护，防止生命财产安全受到侵害。除此之外，对各类设备以及计算机系统的应用也应该日益熟练，主动学习并接受上级的管理和培训，提升自身综合素质的同时，为实现个人职业效益提供可靠的保障。