解 斌，林莉丽

1.武倘寻高速公路建设指挥部，云南 昆明 651500

2.楚雄公路分局，云南 楚雄 675000

公路施工技术管理涵盖了技术资料收集、施工方案编制、现场技术管理、工程技术总结等。施工技术管理水平关乎企业的经济效益、市场形象和未来发展。在行业转型的背景下，公路施工单位必须将施工技术管理创新摆在战略位置，并且从资金投入、制度建设、人员培训等方面提供必要的支持，确保施工技术管理水平能够紧跟行业的发展得到持续性的提升，以严格的管理确保优质工程的建设，进而实现企业的可持续发展。

1 公路工程中加强施工技术管理的必要性

1.1 有利于提高公路施工质量

根据施工阶段的不同，公路工程可以分为事前准备阶段、事中施工阶段和事后交付阶段。通过实施贯彻整个施工周期的技术管理，可以最大程度上减少技术缺陷，保证工程质量安全。路基施工属于隐蔽工程，加上公路跨度大以及经常会遇到诸如软土、冻土等各种复杂地质，施工难度进一步增加。在这种情况下，通过严格的施工技术管理，遵照行业的技术规范、企业的规章制度完成施工，能从源头上保障公路的质量安全。同时，由于一次性完成施工，避免了工期迟滞、事后返修带来的额外成本，对工程造价的控制和经济效益的提升也有积极影响。

1.2 有利于积累公路施工经验

在行业的快速发展下，公路施工单位要想提高自身的行业竞争力，必须不断地在技术层面上进行创新，以较高的技术管理水平、优质的工程建设质量获取竞争优势。通过落实施工技术管理，可以让公路施工单位及时发现施工过程中存在的技术缺陷问题，然后分析出现问题的原因，从而制定出相应的预防和应对策略，为公路施工积累经验。

1.3 有利于提高施工管理水平

在公路工程中，需要管理的内容较多，如安全管理、环境管理、技术管理、造价管理、进度管理等。其中，技术管理能够直接决定公路施工质量，进而对公路施工单位的经济效益、市场形象产生影响。通过加强施工技术管理，可以帮助公路施工单位完善施工管理的组织机构，健全施工管理的规章制度，切实提高施工管理整体水平，使其在今后的公路工程中能够运用成熟的施工技术管理经验，确保工程高质量、高效率地建设完成，从而推动公路施工单位的可持续发展。

2 公路施工技术管理工作存在的问题

2.1 工程技术资料收集不及时

在公路工程前期勘察、设计，中期施工以及后期交付验收等环节，会产生大量的技术资料，这些资料和文件既是公路施工的重要参考、真实记录，也能够作为施工技术管理的参考和借鉴，因此做好工程技术资料的收集、保管和利用，是公路施工单位管理工作的一项重要内容。但是由于现场施工环节的复杂化，加上管理人员缺乏相关方面的意识，许多工程技术资料没有被及时收集、归档，尤其是工程合同、设计方案、变更签证等，这些资料一旦丢失，将会对施工技术管理工作的开展造成负面影响。

2.2 施工技术管理制度不完善

公路施工中运用到的技术种类较多，以路基施工为例，加固方法有换填法、强夯法、化学法、灌注桩法等，每一种方法的工艺流程和技术要点均存在较大的差异。因此，在整个公路工程建设中，技术管理的难度较大、要求极高。现阶段，许多公路施工单位虽然制定了配套的施工技术管理制度，但是在实际应用中没有取得预期的效果，技术管理仍然存在诸多的漏洞。究其原因，一方面，现有的施工技术管理制度并未紧跟行业发展、技术创新而做出适应性的调整，制度本身已经落后，实用价值不高；另一方面，制度未能得到有效落实，为了追赶进度而忽视技术管理的情况仍然存在。

2.3 施工人员素质参差不齐

在高等级公路施工中，如果施工人员的技术水平过关，能够有效减少施工质量隐患，从而间接地减轻施工技术管理的压力。但是从实际情况来看，部分公路施工单位的一线作业人员素质参差不齐，质量管控意识不强，存在较多的技术缺陷。以路基施工为例，由于路基施工本身属于隐蔽工程，施工技术监管有一定的难度，如果软土路基的处理不彻底、加固不到位，且施工质量问题没有第一时间解决，则后期很容易出现路基不均匀沉降，进而导致路面断裂。另外，部分施工技术管理人员存在侥幸心理，或是思想麻痹大意，未严格遵照企业规章制度做好技术管理工作，这也是现阶段需要重视的问题。

2.4 现场技术监管工作不到位

公路施工技术管理应当贯穿整个施工过程，如前期要注意做好施工技术方案制订、中期要做好施工技术监督、后期要做好工程质量验收等。其中，施工环节的现场技术监督尤其重要。

结合调查情况，现阶段公路施工单位在现场技术的监管中仍然存在以下问题：（1）缺乏专职负责施工技术监管的部门机构，职责划分不明确，一些关键环节经常会出现技术监管漏洞，从而留下工程质量隐患；（2）技术监管形式化、表面化，只是对公路施工的一些明显表现出来的技术缺陷进行监管，而对于一些隐蔽工程，没有进行更加深入的监督和审查，施工技术管理的实效性不明显。

2.5 施工技术管理方法相对滞后

公路施工技术细节较多、管理要求较高，给管理人员带来了较大的压力。如果所有技术细节都需要管理人员仔细地进行审查，一是工作负担大，二是会使技术管理效率低，使施工人员无法及时、准确地发现潜在的技术问题。因此，无论是在施工技术管理的理念上还是方式上，都要体现出创新性。尤其当前是信息化时代，管理信息化已经成为一种必然趋势，而许多公路施工单位还未及时投入资金、人才支持，技术管理水平较为落后，方法缺少创新，既不利于公路施工质量的提升，也不利于在行业竞争中取得优势。

3 公路施工技术管理的强化措施

3.1 收集与保管好各类技术资料

施工前首先进行图纸会审，主要审核设计是否符合有关技术规范的规定；图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高、轴线、各种管线等是否准确；一套图纸前后是否一致；互相联系的各套图纸设计是否有矛盾；主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题；主要部位的结构构造是否合理；结合单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求。

编制施工方案时，应考虑到市场、材料、技术、施工工艺和经济效益等因素；编制施工方案后，还应对所编制的方案进行经济技术比较和质量、安全、进度与成本相结合的综合评估，以确定最佳的施工方案。通过技术交底，使每一个参与施工的技术人员和工人都明确所承担的工程任务特点、技术要求和施工工艺等特点，为有计划、有组织地开展施工奠定基础。

3.2 建立健全施工技术管理制度

公路施工环境的复杂化、施工标准的严格化，增加了施工现场技术管理的难度。为了保证这一工作能够高质量开展，公路施工单位有必要在现有的管理制度下，结合当下的管理要求，进一步补充、完善施工技术管理制度，以提升制度的参考价值。例如，近年来公路施工单位使用了许多新技术、新设备，显著加快了工程进度。在现有的施工技术管理制度中，也需要将这些新技术、新工艺纳入其中。同时，还要确保这些管理制度可以在公路工程中得到落实。此外，项目负责人应定期组织技术管理人员开展学习、交流会，使其熟悉施工技术管理制度，实现公路施工整个生命周期内的无死角技术管理。

3.3 注重施工人员技能培训

提高施工技术水平，除了可以缩短公路工程的工期，还能减少质量问题的发生，从而减轻施工技术管理的压力。因此，公路施工单位在加强施工技术管理时，应当重视施工人员的技能培训，实现施工技术水平的持续性提升。应建立常态化的培训机制，坚持做到每个月开展一次技术总结，每个季度开展一次技能培训。另外，在公路工程准备阶段，也应当结合设计方案，组织开展一次技术交流会，保证现场施工人员全面掌握工程中的技术要点。考虑到公路施工中的一些技术问题与管理人员存在的侥幸心理有一定关系，在培训时还应将职业素养作为一项重点内容，让现场施工技术管理人员能够严肃、认真地做好公路施工技术的监督、管理。

3.4 严格落实施工技术监管

在高等级公路施工中，除了对工程质量要求较高，还包含了较多的技术细节，如软土路基的加固处理、透层的防水施工等。现场施工环境复杂，很容易因为细节把控不到位而留下质量隐患，因此公路施工单位一方面要结合技术规范制定现场施工的管理制度，为公路施工作业的标准化、高质量开展提供必要的参考；另一方面要实行严格的技术监管，如成立专门的技术监督小组，常驻施工现场。这样既可以有一定的威慑效果，让现场施工人员能够严格按照行业技术规范、公司规章制度完成施工，又能够发挥技术指导作用，能及时指出技术缺陷，方便现场施工负责人及时安排人员进行整改。

3.5 创新管理方法与机具设备

在公路施工标准日益严格的背景下，施工管理方法也应当与时俱进有所创新，尤其是要将信息技术与施工技术管理相融合，实现全过程、无死角的技术管理。施工单位可以引进BIM系统，在计算机上完成施工模拟，并且以3D工程模型呈现出来。相较于以往施工人员只能参考二维平面图纸进行施工的模式，3D工程模型可以更加直观地展示公路施工的细节，为施工技术管理提供详细的参考。另外，即便是存在技术缺陷、质量问题，由于BIM系统具有“所见即所得”的特性，也可以帮助管理人员及时发现公路施工存在的问题，进而采取相应的管控措施，进一步提高施工技术管理水平。除此之外，施工单位也需要建立长效投入机制，通过设立专项资金实现公路施工机具设备的更新换代，这样既可以提高施工效率，又可以为施工技术管理创造便利条件。

4 结束语

在高等级公路施工中，施工技术管理水平与公路质量直接挂钩。公路施工单位无论是从增强自身市场竞争力的角度，还是从提高公路工程建设质量的角度来考虑，都应将施工技术管理摆在核心位置，并且在管理方法、管理制度上与时俱进有所创新。从整体情况来看，随着公路施工行业的逐步规范，施工技术管理水平也有所提升，但是也存在重视程度有待提升、制度落实不够彻底等问题。因此，公路施工单位应树立全过程的技术管理理念，事前做好工程技术资料收集、事中严格落实施工技术规范、事后做好施工质量问题处理，实现施工技术管理水平与公路工程建设质量的同步提高。