汪波，安喆

国家治理现代化视角下政府数字协商的实证研究

汪波，安喆

(北京师范大学政府管理学院，北京，100875)

以人民网《地方领导留言板》数字协商平台上网民留言与政府回复资料与数据为例，对政府数字协商进行实证分析。通过研究发现：求助动机、咨询动机、建言动机、感谢动机、投诉动机构成网民参与数字协商的五种动机，这五种动机在一定条件下可互相转化；政府数字协商显著提升了协商空间的话语容量，并能通过云计算提炼形成民意的最大公约数；数字协商平台不仅构成社会潜在风险表达与释放的空间，而且可借助大数据技术建构国家治理的预警系统，实现政府注意力资源的科学配置。基于数字语言所建构的数字协商将民意嵌入国家治理体系，将哲学意义上的“主体间性”转化为广泛平等的协商实践，充分彰显了信息时代中国特色协商民主制度的生命力，有效提升了国家的治理能力。

国家治理体系；协商民主；政府数字协商；协商动机；协商领域

党的十九届四中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化视为党的重大发展战略，力图通过中国特色社会主义制度的改革与发展，以实现“两个一百年”奋斗目标，进而实现中华民族复兴。协商民主是国家治理体系的重要组成部分，目前已形成“政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商”[1](5)等多元主体的协商结构。

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