刘爱章

[摘要]中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。对共同富裕、基層治理、先进文化进行历史和理论考察，按照习近平总书记提出的政治制度“八个能否”衡量标准，得出中国制度之“优”，优就优在中国共产党领导，优就优在合乎国情行得通、顺乎民意真管用、民主集中有效率，优就优在“始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益”。

[关键词]中国制度;共同富裕;基层治理;先进文化;中国共产党领导

[中图分类号]D619   [文献标识码]A   [文章编号]1009-0169（2021）02-0013-05

2019年，时任中共中央党校（国家行政学院）常务副校（院）长何毅亭写道：“怎样治理中国这样具有超长时间历史纵深、超大幅员国土面积、超大数量人口规模、超常复杂民族宗教结构乃至越来越超大规模经济体量的社会主义发展中国家，在以往的世界社会主义实践中是没有任何现成模式可以学习的。”[1]中国共产党带领人民不断探索和创新，国家制度建设取得历史性成就。“始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益”[2]123是中国制度的本质属性，也是中国制度有效运行、充满活力的根本所在。

一、共同富裕誓言铮铮：从“扶贫攻坚”到“脱贫攻坚”

《礼记·礼运》生动描绘了“天下为家”的小康社会和“天下为公”的大同社会。“小康”“大同”成为千百年来中国人民对美好生活向往的集中表达。到了近代，由于西方列强入侵和封建统治腐败，中国逐步变为半殖民地半封建社会，山河破碎，生灵涂炭，中华民族遭受了前所未有的苦难。……