生态环境部部长 黄润秋

排污许可制是固定污染源监管制度体系的核心制度，是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的有力抓手，是推进经济高质量发展的重要支撑。党的十八大以来，党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，将排污许可制度作为生态文明制度改革的重要内容。全国生态环境系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“先试点、后推开，先发证、后到位”的总要求，积极推动排污许可制度改革，对固定污染源实施“一证式”管理。截至2020年年底，全国各省（区、市）已将273.44万家固定污染源纳入排污许可管理范围，对33.77万家核发排污许可证，对应发证但暂不具备条件的3.15万家下达排污限期整改通知书，对236.52万家污染物排放量很小的填报排污登记表，已经基本实现固定污染源排污许可“全覆盖”。

近日，国务院常务会议审议通过《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），为排污许可制的发展完善奠定了法治基础。要认真贯彻实施好《条例》，打深打牢生态环境治理体系和治理能力现代化的根基，有效控制污染物排放，持续改善生态环境质量，提升生态文明水平，推进美丽中国建设。

全面把握《条例》颁布实施对提升环境治理效能、促进生态环境质量改善的重要意义

《条例》颁行提升了我国生态环境保护法治化水平。习近平总书记强调，“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。《条例》依据法律授权，对排污许可的范围、程序、证后监管、法律责任等进行了系统规定，为推进排污许可制度改革提供了坚实法治保障。……