刘容超

0 前言

战略规划涉及“一个机构(的)……长期目标和短期目标”以及与其使命密切相连的行动方向，在图书馆管理中起到了关键性的作用[1]。1980年代起，英美公共图书馆面临技术、经济等多方面挑战，开始使用战略规划彰显自己作为公共品的价值，竞争日益紧缩的公共资源，迎接信息技术带来的挑战，获得新的发展[2]。当前学界、业界对公共图书馆的战略规划已经有了较深入的研究[3]，但在中小学图书馆的战略规划方面几乎付之阙如。随着相关政策文件出台，如《教育部 文化部 国家新闻出版广电总局关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》(2015)、《中小学图书馆(室)规程》(2018)，我国中小学图书馆迎来新发展时期。在这样的背景下，中小学图书馆同样需要战略规划层面的布局和研究。本文以美国中小学图书馆的战略规划和年报文本为基础，对美国中小学图书馆行业的战略规划展开研究，拟为国内管理、规划、研究学校图书馆的部门和机构提供相应的启示。

1 图书馆战略规划研究综述

中国对战略规划的理论研究在“中外图书馆学理论关系互动”过程中获得发展[4]。2004年，吴建中较早地向中国图书馆同仁介绍国际上先进的管理理念、方法、工具，而战略规划是其中之一[1]。2008年，于良芝高度评价战略规划对公共图书馆管理的价值，并对“战略规划”和“长期规划”进行辨析，指出战略规划具有更远的前瞻性和更高的收益，但同时也具有更大的风险[2]。