张 岩，王 洋

40年耕耘，深圳这座因改革而生的城市在文化领域创造了众多的全国第一：第一个为公共图书馆立法的城市，第一个为全民阅读立法的城市，第一个提出“图书馆之城”发展战略的城市，第一个举起“开放、平等、免费”旗帜的城市，第一个研发出城市街区24小时自助图书馆的城市……2013年，深圳成为全球唯一一个被联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”荣誉称号的城市。

2003年，在“文化立市”战略指导下，深圳建设“图书馆之城”的设想应运而生。经过近20年的探索与实践，形成了独具特色的“深圳模式”——以‘普遍均等’为价值追求，以市、区两级公共图书馆总分馆运作为架构，以‘全城一个图书馆’为发展目标，以规范化、标准化为持续发展的重要保障，以服务创新和新技术应用为驱动力，打造全面合作与共享的区域发展模式[1]。“图书馆之城”的深圳模式起步较早、理念超前、深度协作、持续推动，对深圳文化建设和全国公共图书馆服务体系建设产生了广泛影响。

1 “图书馆之城”的发展历程与成就

1.1 第一阶段：“图书馆之城”启动(2003-2005)

2003-2005年是深圳“图书馆之城”建设起步阶段。2003年10月，深圳市委宣传部、深圳市文化局颁布《深圳市建设“图书馆之城”(2003-2005)三年实施方案》(以下简称《三年方案》)，“图书馆之城”建设正式启动。2004年3月，深圳市委召开实施“文化立市”战略会议，提出了大胆增创深圳文化特色，努力打造“图书馆之城”“钢琴之城”“设计之都”的目标。“图书馆之城”建设上升为全市性任务，在网点建设、资源共享、服务联合等方面努力开拓。