刘阳 王亚歌 王梅茹

摘要基建工程预算管理已成为建设单位施工进度和工程成本管控的重点，贯穿于工程建设的全过程。中航光电科技股份有限公司在产业建设项目的不断推进中，对预算管理进行了持续有效的探索和实践。本文以中航光电的具体建设项目为依托，结合航空制造业的特点，提出五大预算管理机制，以期对其他建设单位有所裨益。

关键词 建设单位；工程预算管理；预算管理机制

DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2021.01.010

基建工程是指与固定资产扩大再生产有关的新建、改扩建以及恢复工程，具有建设周期长、管理难度大的特点。建设单位为合理节约资金支出，愈加重视预算管理。基建工程预算管理，是以建设项目为对象，以项目预算的确定与控制为主要内容，同时涉及技术活动与经济活动的工程管理[1]。预算管理贯穿于项目的决策阶段、设计阶段以及实施阶段，既包含目标预算的确定，也包含对既定的目标预算进行的调节和监控，揭示偏差并及时纠正。通过预算管理，能够将建设项目的造价控制在科学合理的范围内，以保证项目投资目标的实现。

基建工程预算管理的效用主要体现在以下三个方面：其一，预算管理能够指导资金配置，是制定投资计划和控制投资的依据，帮助企业合理高效地使用资金[2]；其二，预算管理能够指导施工生产，让现场管理人员通过预算掌握工程需用的人、材、机具体数量，从而更好地控制成本；其三，预算管理中形成的分析数据是评价投资效果的重要指标，能够在评价本期项目投资效果的同时，为后续项目投资效果提供对比参照[3]。……