龚钰山 思积存 司 琦 韩 境

(西藏大学，西藏 拉萨 850000)

城镇化与乡村振兴都是通往现代化的必由之路，二者因差异才具备交流的基础[1]，其中最重要的是资源要素的流动方向不一致。在城镇化的过程中将会集中各项生产要素向城镇流动，通过这种方式来发挥城镇的集聚效应，提升产业发展效率。在发展过程中，城镇化可以有效提升城镇的竞争力。同时，我国乡村振兴战略主要是保持农村资源，基于将生产要素投入乡村建设中。在这个过程中，集中资源发展城镇，是实现拉萨农村振兴的重要问题。

一、拉萨市城镇化现状

1.人口向城区聚集速度加快

人口向城区聚集速度加快主要表现在三个方面：一是城市化水平不断提高；二是城镇人口增长规模扩大；三是城镇人口增长快于总人口增长。

2.城镇化率领跑全区，但城镇化水平不高

统计结果显示，2019年年末，拉萨市行政区划面积为2.95万平方公里，户籍人口为55.89万人，全市的总人口为95万人。由于拉萨市地域较大，因此人口总数与人口密度远低于城镇化水平相当的全国其他省市。拉萨市作为首府城市，其城镇化率领跑全区，可以说是全区的标杆；从全国城镇化水平上来看，城镇化率超过全国各省市平均水平，但不及全国其他四个自治区省会城市。乌鲁木齐市城镇化水平为 90.2%，银川市的城镇化水平为79.1%，呼和浩特市城镇化水平为70.45%，南宁市的城镇化水平为63.7%。

表1 全国、西藏及拉萨市城镇化率

3.产业基础逐步夯实，但产业发展受限严重

自改革开放以来,拉萨的产业结构发生了剧烈变化。……