[摘要] 芬兰基础教育公平而且优质。芬兰教育的信任文化、公平的教育体制、全纳的教育实践、专业的教师队伍培养等经验，对我们践行党的十九大报告“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的要求，具有可借鉴的意义。

[关键词] 公平;优质;信任;专业;全纳

芬兰，北欧小国，面积约33万平方公里，是广州市的44倍多。人口550万，约是广州市的四分之一。国际经济合作与发展组织（OECD）举办的PISA测试中，芬兰青少年连续两届在阅读与科学两项评比中夺冠，解决问题和数学位居第二，整体水平世界第一。由此，芬兰基础教育为世界所关注，美国、英国、日本、中国等国纷纷前去考察，汲取芬兰经验。荷兰等很多欧共体国家也效仿其教育模式。2018年10月25日至11月15日，作为广州首届教育家培养对象（义务教育）班学员，我随团队前往芬兰研修学习。本次研修地是坦佩雷和赫尔辛基。研修的主要方式是听报告、观课堂、访学校（机构）、作交流。

一、芬兰基础教育的成功是教育公平化改革的结果

教育公平具是社会公平的基础性地位。党的十九大报告明确提出“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。现代工业化国家更是在国家法律、教育政策和教育理论等层面确立了人人享有平等的受教育权利。

1.教育资源均等化配置，确保了受教育权的平等

在义务教育阶段，芬兰实行全国统一的九年公立综合学校，取消了私营学校、贵族学校、培训机构等，并且在课程、教师教育培训、教育财政制度、行政管理制度等方面做出相應的配套改革。……