王瑾 高磊 金奇

标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的一种文件。标准是科学、技术和实践经验的总结。党和国家高度重视标准化在社会经济发展中重要作用，习近平总书记在2016年第39届国际标准化组织（ISO）大会贺信中强调，中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。党的十九大报告中把“瞄准国际标准提高水平”作为我国经济高质量发展阶段新要求。2018年1月1日《中华人民共和国标准化法》经修订后实施，赋予了团体标准明确的法律地位，明确提出标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准，也为开展团体标准制定、实施和管理等工作提供了重要的法律保障。2019年1月，国家标准化管理委员会联合民政部印发了《团体标准管理规定》，为团体标准的管理提供了指导依据。由于国家“对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰”，提高质量，推动团体标准由数量增长向质量提升的转变逐渐成为团体标准发展的重点，在具体工作中的规范化和精细化管理模式探索是团体标准发展面临的重要课题。笔者自2018年至今从事结核病团体标准管理工作，在实践过程中，对团体标准的管理有了更深入地理解和思考。

1 团体标准发展现状

在国外，社会团体（学会或协会等）标准已有100余年的发展历史。……