玉华正 叶德坤 韦丽娇

广西科技大学 广西 柳州 545000

1 当前我国建筑工程项目施工安全管理存在的问题

1.1 安全管理体系存在漏洞

1.1.1 安全管理机构的设置方面：大多数建筑总承包企业已经按照住房和城乡建设部的规章制度设立了安全管理机构，但在一些规模小、盈利少的分包公司和小型劳务分包企业里，有能力成立安全管理机构的企业几乎没有，它们大多数都是设立企业工程安全管理部。它们认为企业的安全管理确实要有，但不是企业安全体系建设的重点，主要针对于项目进度与工程质量的管理。在利润较好的大型建筑总承包企业中，成立工程安全经理部等机构也无法面面俱到。有少部分企业的管理部门完全没有专职安全人员，或项目经理等负责人兼安全管理人员，本身就缺少安全知识储备和管理手段，无法进行有效合理的安全检查，使得安全管理成了一句口号。

1.1.2 从业人员素质方面：绝大部分的施工从业人员都是低文化水平背景，一般都是中学或专科技工学校毕业的，只有少量的安全管理人员受过正规高等的本科及以上教育，即使受过教育的那部分人员大都是精通技术人员，很少有专精于安全管理的高素质人才。另外，大部分在岗安全人员是没有专业知识储备，从其他岗位抽调来的，如以前是项目部的资料员、质量部的质检员等。他们不了解施工技术，缺乏安全生产管理经验，也没有入岗培训的经历。……