陶亮亮

合肥市规划设计研究院 安徽 合肥 230000

引言

亳州地处中原，水运便捷，加之盛产药材，早在明代就成为全国闻名的中药材集散地，客商云集，物流畅通，有“中华药都”之称。亳州同时也是中原城市群、淮河生态经济带以及长三角城市群的重要组成部分，地处苏鲁豫皖四省结合部，既是安徽省的西北门户，又是苏、鲁、豫、皖及我国南北交通的重要咽喉。

1 国家及区域战略形势

近年来，国家大力支持区域性中心城市发展，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式，区域性中心城市将成为我国城镇化的重要载体。

1.1 从城市群边缘地带演变为多城市群叠加区

亳州近几年被先后纳入中原城市群、淮河生态经济带以及长三角城市群等各类发展规划中，从以前的城市群边缘地带已经演变为多城市群的叠加区域，这对亳州的发展既是重大利好又是重大挑战，也要求亳州需要通过交通的提升加强与周边区域的融合[1]。

1.2 亳州“入长”，能级提升

2019年11月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的发布，标志长三角范围正式定为苏浙皖沪三省一市全部区域，亳州市正式纳入长三角区域。与此同时，安徽省层面提出高水平打造皖北承接产业转移集聚区，重点发展现代农业、文化旅游、大健康、医药、农产品加工等特色产业及配套产业，提升亳州城市能级，增强集聚力、带动力。

1.3 省际交汇，区域中心

《中原城市群发展规划安徽省实施方案》中支持……