刘权厚，王 亮

（1.广州地铁集团有限公司，广东广州 510380；2.洛阳市轨道交通集团有限责任公司，河南洛阳 471026）

1 引言

城市轨道交通初期运营前安全评估是对城市轨道交通系统设备性能的全面核验，也是对运营组织中人、物、管理制度等关键运营资源准备情况的科学评判。从确定评估单位到完成安全评估，多项工作必须如期完成，诸多问题必须及时解决。政府相关部门及项目参建单位必须高度重视，做好统筹安排和配合，确保项目初期运营前无影响行车安全、运营安全、消防安全和人身安全的隐患或问题。

2 前期准备

项目初期运营半年前，项目所在地的城市轨道交通运营主管部门确定第三方安全评估机构，审核项目是否具备安全评估条件。项目建设单位、运营单位和城市交通运营主管部门准备评估资料，第三方机构组织专家开展评估并完成评估报告。项目所在地市政府批复初期运营申请后，项目运营单位开展初期运营。

2.1 确定评估单位

城市轨道交通运营主管部门采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判或单一来源等方式选择评估单位。评估单位应具有法人资格，有类似工作业绩，在行业内有一定的知名度，不得与被评估单位存在关联关系。

2.2 开展评估审核

项目建设单位会同运营单位按要求编制并提交相关材料，城市轨道交通运营主管部门对项目是否满足初期运营前安全评估前提条件进行审核，符合要求便启动安全评估，不符合要求则说明原因，不启动安全评估工作。……