陈西果 宋婕 邱婕

[摘要]税制改革的不断深化，对中央银行国库会计管理提出了更新更高的要求。建设现代化中央银行客观上要求国库部门要强化和改进现有国库会计的方式和流程，完善更加科学有效的国库会计核算服务体系，更好地履行经理国库的职责。

[关键词]税制改革    经理国库    会计管理

一、税制改革的方向及主要内容

2020年5月发布的《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》进一步提出了“加快建立现代财税制度”的目标要求，主要内容包括完善直接税制度并逐步提高其比重;建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度;健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权等。

（一）着眼于整个税制优化与社会公平，进一步完善直接税制度，逐步提高直接税比重

从整个税制优化与社会公平角度出发，直接税应在整个税收中占绝对比重。目前，我国间接税收入在税收收入中占比较高，直接税收入在税收收入中占比偏低，影响了税收的收入分配和宏观经济稳定作用的发挥。并且，逐步提高直接税比重是我国深化财税体制改革的重要内容之一。近年来，国家多次明确要求完善直接税制度并逐步提高其比重，直接税比重的提高是国家经济发展水平、征管制度能力提升的表现，也是完善社会公平、促进收入分配更加合理的手段。近年来，以增值税减税为主要内容的减税降费持续深化，对提升直接税比重进行了新的尝试。……