张振

2021年1月27日，经国务院同意，国家发展改革委、财政部、国家税务总局联合印发了《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》（以下简称《产业目录》）。记者就此采访了国家发展改革委地区经济司负责人。

问：请简要介绍一下《产业目录》制定的背景及过程。

答：去年6月，中共中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）。为贯彻落实《总体方案》，正确引导海南自由贸易港产业发展方向，推动国内外优质企业加快集聚，按照推进海南全面深化改革开放领导小组工作部署，国家发展改革委会同财政部、国家税务总局启动了《产业目录》编制工作。在编制过程中，我们广泛征求了海南省、有关部门、相关行业协会和市场主体代表的意见，认真咨询了海南自由贸易港建设专家咨询委员会的意见，并通过调研、座谈等方式积极听取基层政府部门、园区、企业的意见建议。9月1日至10月15日，我们通过网络公开征求了社会公众意见。对各方面提出的建设性意见，我们都积极研究采纳。《产业目录》成稿后，我们还委托第三方进行了评估论证。在此基础上，我们将《产业目录》报请国务院审定后印发实施。

问：《产业目录》主要有哪些特点？

答：一是采用“国家现有目录+地区新增目录”的体例结构。《产业目录》包括国家现有产业目录中的鼓励类产业和海南自由贸易港新增鼓励类产业两部分。其中，国家现有产业目录中的鼓励类产业包括《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业（适用于内资企业）和《鼓励外商投资产业目录》中的产业（适用于外资企业）。……