宿凤鸣

现代流通体系建设要求加快统一市场体系发展，大循环双循环新发展格局的构建，更需要首先建设统一的国内大市场。长江经济带是我国重要的经济横轴，并占据我国经济总量的半壁江山，统一长江经济带大市场意义重大而深远。运输市场既是统一大市场的组成部分，又是重要的前提和支撑条件。运输市场建设发展涉及交通规划、建设、运营等多个环节，当前，多层次、多形式、多经济成分并存的长江经济带运输市场格局已初步形成，需要抓住新发展格局构建和高质量发展的新机遇加快推动统一大市场建设和发育。

一、构建统一运输市场面临的问题

（一）空间布局和发展上存在壁垒

我国运输市场的培育和发展对地方依赖性较强，尤其水路、公路等运输的基建多由地方主导，但所提供的运输服务大多跨区域，建设和运营的空间分离，可能面临地方保护壁垒。尽管长江黄金水道的连贯性天然有利于统一运输市场的形成，但交通基础设施的布局和结构仍然不尽合理，加剧了空间维度上市场的碎片化，更提高了物流成本，阻碍了产业链的有机联系。以港口为例，港口权限下放至地方后，各地为了利用港口资源优势发展腹地经济而过度竞争，导致港口重复性建设，造成港口产能过剩、货源同质化，部分效益低的港口受到地方政府的财政补贴和行政干预，干扰了市场的有序公平竞争。目前，长江干线2800多公里航道，打造或有意打造的航运中心就有8个，一定程度上有违发展规律。……