王颖辉 （陕西省建筑职工大学，陕西 西安 710068）

1 老旧小区改造的背景

目前，我国城市住宅进入存量与增量并重的时期，城市建设的重点转入对存量住宅的提质增效上，老旧小区改造成为我国现阶段城市建设的一项重要内容。2019年，住建部、发改委和财政部三部门联合发布《关于做好 2019 年老旧小区改造工作的通知》，城镇老旧小区改造工作全面展开。据统计，我国需要改造的城市老旧小区共16 万个，建筑面积约为40 亿m ，约占存量住宅的12%，涉及4200万户居民，上亿人口，量大面广。2020年新开工改造城镇老旧小区3.9 万个，涉及居民近700 万户，数量上比2019 年翻了一番[1]。2021 年，我国新开工改造城镇老旧小区计划达到5.3 万个[2]。老旧小区改造在全国范围内广泛施行，对于改良居民生活环境，提升居民生活品质，改善城市风貌，促进城市更新，具有重大意义。

2 老旧小区现状

2.1 楼体老旧破损

老旧小区因建造年代久远，楼龄长，楼体往往老旧，破损情况严重。外墙或涂料斑驳，或瓷砖脱落；窗体陈旧，阳台凌乱；连接外部与楼栋的单元门有的缺失，有的虽有，但是早已坏损，年久失修，形同虚设，存在极大的安全隐患；楼体内部公共空间墙面脏乱，楼梯间窗户玻璃残缺，楼梯栏杆、扶手破损，急需修缮。

2.2 配套设施落后

老旧小区配套设施落后主要体现在以下两方面：一方面，保障居民日常生活的基础设施老化乃至缺位，如：上下水管网、电路、燃气管道老化；屋顶防水损坏；屋面保温缺乏；北方地区供暖设施不足、多层住宅未设电梯，光纤网络不通等。……