刘道玉

纵览世界科学发展的历史，科学院大致诞生于17世纪的欧洲，由1666年创建的法国皇家科学院开先河。随后，俄罗斯圣彼得堡皇家科学院和普鲁士皇家科学院相继成立。美国的科学院比欧洲晚了一个多世纪，但后来居上。美国现在的三大科学院（科学院、工程院和医学院）则是世界学术水平最高和影响最大的私人学术团体。各国科学院的规模和职能不尽相同，但它们都由院士组成。

中华人民共和国成立后，1949年11月就成立了中国科学院，1955年科学院颁布了学部委员评选条例，首批评选了233位学部委员。这是学习前苏联的做法，为回避似有资产阶级名利思想嫌疑的院士一詞。直到1993年10月，才由院士代替了学部委员。

中国工程院成立比中国科学院晚了30多年，但院士数量飞速增长，从一开始就饱受质疑。部长、市长和公司的老总都能评上院士，官与学不分、商与学不分、学与术不分。2021年又是增补院士的年份，贵州省科协推荐的“茅台院士”引起了全国热议。

为什么会造成这种局面呢？从根本上说，这是我国院士制度弊端造成的，我以为需要从以下三方面进行改革：

首先是改革中国科学院一院独大的体制，克服中国科学院的院本位主义。现在实体的中国科学院与院士的中国科学院是合二为一的，这是上世纪50年代初在“一边倒向苏联”政策导向下，学习苏联造成的。这种体制最大的弊端是，造成科学院在遴选院士中的“马太效应”，即科学院享有推荐和评审权的人越多，本院被评选上的人就越多。……