文 浦玉华

江苏省盐城市亭湖区人民检察院

实例

被告人徐某作为某门店的销售人员，为了拓展业务，以微信传送的方式从蒋某处购买了公民个人信息（包括小区名称、楼号、房号、业主姓名、身份证号码、联系电话、房屋购买总价、贷款等）1108条。案发后，被告人徐某被公安机关抓获归案，并如实供述了上述事实。

法院经审理认为，被告人徐某的行为违反国家有关规定，非法获取公民个人信息，情节严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪，判处被告人徐某有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。

评析

在工商年检、企业公示、商业推广等工商业经营管理活动中，企业信息往往是公开的状态包括企业法定代表人、联系人的姓名、学历、联系地址、电话号码等属于公民个人信息的内容。公开可获取的原因，一方面是社会经济管理的需要，另一方面也是企业自我推广的需要。因此，在案件审查中，不能简单作出归属于刑法调整的公民个人信息范畴，而是应当对信息的使用目的和使用情况进行综合分析。

本案例中，被告人徐某通过微信传送的方式从蒋某处非法获取的公民相关信息1108条，经审查其中涉企和法人相关信息17条，该17条信息不应认定为公民个人信息，应予以核减。

对于非法侵犯公民个人信息的应当如何认定？

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条根据不同类型的公民个人信息及被侵害后会产生的危害后果，分别设置了50条、500条、5000条的入罪标准。……