秦孝敏

（正安县水务局，贵州 正安 563400）

0 引言

经济的快速发展增加了居民对于水土资源的需求，而对资源的过度性开发，加重水土流失问题。为了避免生态环境继续恶化，并打破对经济可持续发展环节的制约，应坚持绿色发展理念，加大对水土资源的保护力度，以“预防、保护”的工作原则，加大对水土保持监督工作的执法力度，在预防水土流失问题的基础上，实现水土资源以及生态环境的长久化发展。

1 实现事前预防与事中、事后监管并重的转变

1.1 明确职能转变的重要性

随着水土保持监管建设活动的逐步开展，将提高基层水土保持监督执法工作的整体水平作为基础的建设目标。通过开展此项活动，提高水土保持预防监督执法部门的履职能力，加大监督执法的力度，在重视水土流失问题治理能力的同时，也改变了生态环境情况。水土保持监督执法的事中、事后监管职能不断强化，但缺乏对事前预防工作重要性的认识，根据修订水土保持相关政策，促进水土保持工作秉承“预防为主、保护优先”的政策实施策略，同时强调事前预防工作在水土保持工程当中的重要地位以及关键作用。

1.2 加快法律建设进程，加大法规实施力度

加强法律管理体系是行政机关实施工作的基础方针，又是实施各项制度的必要准则，一个完整的法律法规体系能发挥自身的规范作用，约束居民的行为，让居民能够严格按照法规要求从事相关活动，从而减少发生水土流失事故，有效加强预防水土流失、保护生态环境的作用。……