闫元峰

（永济市公园服务中心，山西 永济 044500）

0 引言

招标投标制度作为当前主要的工程发包承包途径，在国民经济建设过程中发挥重要的作用。搞好招标投标工作，可以培育和发展我国的建筑市场，促进建筑业振兴和发展，是完善依法制国、完善社会主义市场经济体制的需要，也是与国际惯例接轨的需要。通过招标，既可以为国家和集体及招标人节约资金，又能在流通市场体系中发挥反腐倡廉，抵制不正之风的作用，因此政府相关部门应该努力搞好招标投标监督管理工作。

1 建设工程招标投标中存在的问题分析

1.1 规避招标

在当前的实际工作当中还存在一些规避招标的行为，大致可以归纳为以下两种方式：①建设单位把工程进行肢解，将造价大的项目肢解为几个小工程，每个小工程的造价低于招标限额，从而规避招标；②以工程时间紧、赶进度、上级有要求为由，或者以特殊工程、条件限制、重点紧急民生工程等为名，通过有关特定的关系和程序不公开招标。

1.2 限制或者排除他人投标

由于建设单位项目负责人不熟悉招标投标相关法律法规，认为资质高的单位才能够更好保证工程质量，或者建设单位项目负责人已经初步确定中标单位，因此以初步确定中标单位为标准，随意提高投标单位的资质要求或者增加一些特殊条件，限制或者排除他人投标。

1.3 招标投标信息公告发布不规范

发布招标公告是进行招投标的第一步，如果投标单位没有及时完整阅读招标公告并报名，就会失去参加此次投标的机会。……