杨云山

（山西五维测绘有限公司，山西 太原 030027）

从2014年开始，山西省在部分市县内对农村土地承包经营权进行确权登记颁证开始进行试点（以下简称“土地确权”），2015年7月开始在全省范围内全面展开。农村土地承包经营权的确权是对农村土地承包经营关系的重新确定与完善，而其中最主要就是确定地块位置、面积，而地块位置的定位、地块面积的确定量算都离不开测量技术。那么在农村土地承包经营权确权工作过程中都用到哪些测量技术与测量方法呢？

（1）首先说说什么是农村土地承包经营权。农村土地承包经营权通俗点讲，就是指本村或本小组的农户或本村或本小主以外的单位或个人依法对其承包经营的该村或小组的土地享有占有、使用和收益的权利。

（2）承包地块通俗地讲，就是指单位或农户个人承包的独立的封闭的地块。

1 进行土地确权的目的、意义

1.1 土地确权的目的

（1）此次土地确权不是重新确权，而是对农村第二轮土地承包的延续和完善。弄清楚发包方（即村集体）、承包方（即承包农户）的名称，发包方负责人（即村集体的法人）和承包方代表（承包农户的户主）的姓名、地址，承包方承包土地的具体情况（即承包地的亩数、块数等等）；弄清楚农户所承包地块的地名、亩数、四至邻居、具体位置、目前的耕种情况等信息。

（2）通过此次土地确权，能够解决承包地块“面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全”的问题；能够实现农户实际承包地信息、承包合同信息、经营权登记簿信息、经营权证书信息完全对等、一致；……