■宋永华，薛宇择

一、引言与文献综述

改革开放以来，我国集群经济得到了迅速发展，有力地推动了区域经济的持续增长，但区域间发展动力的不平衡也造成了区域发展差异的扩大。因此，区域经济增长与协调发展一直是国内学者关注的热点问题。大规模的减税降费有利于减轻市场经济主体税费负担，并提升相关要素资源的活力。但税费的大幅下降直接影响了政府财政收入，对地方特别是欠发达地区政府财政产生了压力。欠发达地区由于税收以外的财政来源匮乏，其财政受减税影响较为明显，这极有可能导致减税政策区域性失灵，为缓解欠发达地区政府的财政压力并实现区域间经济协调发展，实施区域差异化的减税政策不失为一个可行的方向。在此基础上，本文构建两区域异质性DSGE模型，考虑在现行财政制度下实施不同区域差异性减税的效果，分别模拟了对发达地区和欠发达地区进行差异性减税及全面减税的作用，以此来论证实施差异性减税有益于区域经济发展这一观点。并通过对模型进行拓展，分析了分税制包括财政转移支付这一财政制度设定所产生的影响。

近年来，国内学者和研究团队在研究区域差异化减税政策对协调区域经济发展方面作出大量贡献。梁俊娇等（2017）通过回归模型发现，宏观税负水平变动对不同区域经济发展水平有不同的影响，东部地区产出对税费变动相对较为敏感，而中西部地区则相反，因此提出了要实施差异性区域税收政策，以此来实现区域财政的均衡增长。……