申鑫，姜恒，冯晶，甘勇*，卢祖洵

2018年10月，世界家庭医生组织（WONCA）在韩国首尔召开了第22届会议，并发表《首尔宣言》。《首尔宣言》指出全科医生将在提供有效、合格、可负担、个性化的初级卫生保健方面发挥关键作用［1］。全科医生是指通过全科医学的培训与考核，基于社区层面，提供连续型的基本医疗服务和基本公共卫生服务的医务人员［2］。全科卫生服务在保障基层居民健康、控制医疗费用支出等方面具有重要意义［3］。全科医生激励机制的完善是提升全科医生职业吸引力、落实家庭医生制度、推进分级诊疗模式的关键［4］。《首尔宣言》呼吁各国政府进一步发展全科医学，培训技能娴熟的全科医生，并为初级卫生保健的工作人员提供培训，为提供高质量和安全的临床服务而进行初级卫生保健改革，支持有助于高质量临床照护的研究和科技，同时为家庭医生及其团队提供合理的薪酬待遇与工作条件。我国基层医疗工作大多需要以全科医生为核心，而全科人才紧缺，并且在一些基层地区，全科医生离职现象频频发生。降低全科医生队伍的离职意愿，提高基层全科医生的留职率，是推动我国全科人才培养，建设分级诊疗制度的关键环节。同时，此次新型冠状病毒肺炎疫情也对全科医生的培养提出了新要求。习近平总书记于2020-02-14主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议，针对疫情暴露出的问题与短板提出四项制度，其中第一项制度就是全科医生培养与分级诊疗等制度。……