张慧珍

(福建师范大学 经济学院，福建 福州 350108)

一、引言

在新一轮科技革命的推动下，知识和科技创新成为各国综合国力竞争的重要部分，也是推动一国经济发展的主要动力。习近平总书记在党的十九大报告中强调，创新是引领发展的第一动力，要加快建设创新型国家。这充分说明了科技创新对于一个国家或地区的经济发展有着重要的驱动作用，其也能够在一定程度上反映出该地区科技资源的配置和运营能力。此外，内生经济增长理论也认为技术进步可以为经济增长提供长期持续的动力，是促进经济增长的动力源泉。科技创新效率指的是企业将创新投入转化为相应创新产出的程度，它的高低直接反映出该地区科技创新体系的运行质量。因此，科学合理地对科技创新效率进行测评有助于提高该地区的科技创新能力和区域经济发展质量，从而推动产业结构的转型升级。习近平总书记曾明确提出要释放全社会创新、创业、创造动能，向改革要动力，为创新增活力。习近平总书记指出，到2020年，我国平均全社会的研发投入占GDP比重将提高到2.5%，同时经济增长的科技进步贡献率需要提升至60%以上。福建省位于我国东南沿海，作为海西经济区建设的重要省份，是推进创新驱动战略发展实施的重要腹地，为此，福建省正积极推动产业结构转型升级，实现由投资拉动型向创新发展型省份转变。

在政策引导下，福建省各地积极投入科技创新资源，一方面，福建省R&D经费内部支出占国内生产总值的比重呈现出稳步上升的趋势。……