吴冰冰

进入21世纪，2001年的9.11事件、2003年的伊拉克战争、2010年的“阿拉伯之春”和2015年的伊朗核协议，一系列的重大事件不断重塑中东地区的战略格局。在这个过程中，世界大国、中东的地区大国以及非国家武装行为体，形成不同层次错综复杂的竞争与合作关系网络。在持续变化的世界中，中东的治理、发展和安全问题，也在时刻考验着世界大国的能力和智慧。

地区大国队伍扩编

伊朗、土耳其、以色列、沙特、埃及一直被视为中东主要的地区大国。近年来，阿联酋与卡塔尔的崛起，是中东地区战略格局中的突出变化。这种现象经常被描述为“小国大外交”，但这两个国家的崛起也包含着突出的国家建构层面。

阿联酋的崛起包括三个层面：强化中央集权、扩大地区影响力和国家主流意识形态建构。随着阿布扎比领导地位的提升，阿联酋日益从七个酋长国的联邦制架构向更强的中央集权体制过渡。在地区影响力方面，不论是也门和非洲之角，还是利比亚，阿联酋都强势介入。阿联酋有意在印度洋西北部，尤其是曼德海峡这一关键国际水道，确立强大影响力。在主流意识形态建构方面，阿联酋有明确的反对伊斯兰主义的倾向，既反对各种逊尼派萨拉菲伊斯兰主义组织，也反对伊朗的什叶派现代伊斯兰主义，更反对逊尼派的穆斯林兄弟会（穆兄会）。

卡塔尔则截然相反，与土耳其一道支持多个阿拉伯国家的穆兄会组织。以此为基础，卡塔尔也试图确立更大的地区影响力。……