金晓宇，杨庆琳

（安徽省动物疫病预防与控制中心，安徽合肥 230091）

近年来，安徽省在基层防疫队伍建设中大胆改革，勇于创新，在全国率先组建了村级防疫员（以下称村防员）队伍，初步解决了“网破、线断、人散”无人防疫的困境，并将村防员队伍建设作为畜牧兽医系统培养农村高技能人才和实用人才的重要内容，为全国动物防疫工作贡献了安徽方案、安徽智慧。目前安徽省村防员队伍发展到14 196 人，其中取得初级动物疫病防治员资格证书的有6 500余人，占比45.79%；取得中级资格证书的有2 100余人，占比14.79%；取得高级资格证书的有700余人，占比4.93%。通过基层防疫队伍改革实践，安徽省不仅建立了常态化的村防员队伍，动物防疫体系的基础环节得到了充实完善，且培养了中、高级防疫员队伍，使得强制免疫措施得到了加强，疫情报告机制进一步完善[1]，形成了真正意义上的动物疫病防控工作网络。

1 安徽省村防员队伍建设主要做法

1.1 加强领导，积极推进村防员队伍建设

省兽医主管部门高度重视村防员队伍建设，有关领导多次赴基层开展专题调研，及时总结经验做法，并将村防员建设列为全省农业和农村经济工作20 件实事之一，精心部署，强化督导，狠抓落实，全力推进。省里先后多次召开全省村防员工作座谈会、村防员管理工作会议，总结交流改革试点经验，部署安排全省重点工作，积极推进村防员队伍建设。

1.2 科学规划，合理界定村防员职责

安徽省南北地理条件差异大，各地畜牧业发展各有侧重，发展水平参差不齐。……