陈 雪 吴涵莹（通讯作者）

（1.电子科技大学，四川 成都 610000；2.电子科技大学天府协同创新中心，四川 成都 610000）

创新创业是创业者对自己拥有的创新资源或通过努力对能够拥有的创新资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。它是一种需要创业者通过技术、管理、知识、流程、营销中的某一方面或者某几个方面进行创新并进而创业的活动。而培养创新创业人才，是促使我国朝着创新型国家发展的重要前提。而从创新型国家发展的角度来说，政府部门、高校和企业都应积极地投身到高校学生的创新创业教育工作之中，通过政校企协同联动，集中各方优势资源对高校学生创新创业培育提供有效支持，使高校学生能够最大化地发挥出自身的创新创业能力，推动高校学生的创新创业发展和我国的创新发展，助力我国能够始终立足在激烈的国际经济市场之中。

一、政府的角色定位与功能

政府是国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。对于高校学生的发展来说，政府在社会各个部门工作的协调中有着不可替代的作用，当政府能够制定出切实符合当前高校学生创新创业发展的扶持政策，即可为高校创新创业教育营造政策保障环境推动高校学生创新创业的积极性。

1.制定创新创业教育战略发展规划

国家的发展离不开人才，政府部门同样应认识到做好人才培养的重要意义，而教育又是人才培养的重要方式，基于此，相关政府部门应严格按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》的要求，结合当前高校创新创业教育的实际情况，制定出科学合理的创新创业教育战略发展规划，以督促高校对创新创业人才的有效培养，对创新创业教育的有效创新，通过人才创新，为企事业单位注入新的人才力量，助力我国经济快速实现战略转型，进一步促进我国教育、经济与社会的同步协调发展。

2.制定创新创业支持政策，加大资助力度

为进一步保障高校创新创业教育的效果，政府部门应积极制定创新创业支持政策，加大对高校学生创新创业的资助和扶持力度，加大对高校创新创业教育资金的支持，使高校能够为学生提供良好的创新创业学习、实践环境，使高校能够得到有力的资金支持和社会资源支持，接地气地开展有效的创新创业工作。通过政府宏观层面的政策引导，能够推动高校创新创业教育工作真正落到实处，不断提高高校创新创业教育工作的效果，给全社会营造浓厚的创新创业氛围，最大化地激发高校学生的创新创业热情。

3.协调完善创新创业服务支持保障体系

高校学生在开展创新创业的过程中，不可避免地会涉及创业企业缴税纳税的问题，这会对创业中的高校学生产生一定的影响，使高校学生需要花费更多的时间用于赢得经济利润，对创新的实施产生时间和经济方面的冲击。基于此，政府部门应充分考虑高校学生创新创业的基础条件及特点，创新原有的单一纳税体系，协调完善创新创业服务支持保障体系，使学生的创新创业能够真正得到政府的支持。政府可以设立针对学生创业的创业基金，给予金融支持，并对学生创业五年内的中小微型企业减免税收，使学生创业企业能够保留更多的利润用于创新。同时，政府部门还可以通过为学生提供免费的创业办公区域，配套免费的创业导师，减少初创企业的资金压力，帮助学生创业企业少走弯路。政府通过打造一系列的支持保障体系，能够帮助学生创新创业群体获得更加广阔的发展空间，确保学生创业企业的存活率，促进高校创新创业教育良性可持续发展。

二、企业的社会责任与职能

从当前学生创新创业教育的实际情况可见，大部分学生并未在企业中得到过实训，这是导致学生难以创业或不能成功创业的重要原因之一。实际上对学生的能力培养离不开企业的实践经验，当高校和企业能够进行有效的合作，企业大力支持高校学生的教育实训，才能使学生真正在实训中认清自己的能力，真正掌握经营企业的方法和方式，找到适合自己创业发展的方向。如若仅运用课本开展对学生的创新创业教育，只会使学生对知识的学习一直流于表面，非常不利于学生的创新创业发展。而通过为学生提供实训岗位，同样有利于企业，能够为企业注入新的人才资源，嫁接起企业与高校的联结，吸收更多的优秀人才为其工作。

所以，企业应积极地与各个高校进行全方位的校企合作，让学生深入到企业生产一线，了解企业生产过程和市场运作流程，明确企业和市场的发展方向，使学生能够将理论与实操结合在一起学习，真正将所学的知识内化于心，熟练于手，使学生能够在接受实训的过程中，找到适合于自己的创新创业发展方向。同时，通过校企合作，高校教师能与企业技术人员进行有效的交流，给予学生有针对性的实践教学指导，不断加强学生对实践技能的掌握，提高高校对学生的创新创业教育效果，有效地发挥出政府、学校与企业的联动教育价值，从而为高校学生后期的创业发展提供有力的支持。同时，企业应积极地承担起自身的社会责任与职能，加大对公益事业的投入，为高校学生树立良好的创新创业发展榜样，使高校学生同样能够肩负起社会责任，积极地帮助社会中需要帮助的人们，树立正确的企业发展和创业理念，有效地保障高校学生能够朝着正确的发展方向创新创业发展，不断提高对高校学生的创新创业教育成效。

三、高校的主体职责与功能

1.培育创新创业教育校园文化氛围

为有效地鼓励高校学生创新创业，高校应积极地建设创新创业教育校园文化氛围，以良好的校园创新创业氛围，激发学生想要创新创业的决心和毅力，使其能够不畏艰难险阻积极地开展创新创业。在实际开展学生创新创业教育的过程之中，高校还应积极地创新原有的培育方式，通过举办创客圆桌会议、成功企业家进校交流会等各类活动，或是出台相关政策鼓励大学生创新创业，使高校学生与成功企业家之间能够进行有效的创业交流，学习优秀企业家的优秀精神和品质，使学生能够树立正确的创业理念，真正认识到创业对于个人价值实现和社会经济发展的重要性，并将其运用到自己后期的创新创业之中，为高校学生的创新创业成功提供更加有力的教育和能力支持。从根源上消除因高校运用传统的说教教学方式，使学生毫无创新创业理念的不良创业教育现象。

2.加强创新创业教育师资队伍建设

高校的主要职能和责任是对人才的培养，而之所以当前高校创新创业教育成效欠佳，其中重要因素之一是高校中创新创业教育师资队伍缺乏企业实践经验不具备相应的能力。创新创业教师是培育高校学生创新创业能力的直接教学者，保障高校教师的师资教育队伍力量，对于学生的创新创业发展有着至关重要的作用。高素质与高能力的师资队伍，能够给予高校学生全面的创业教育和创新培养，使其能够在教师的指导下，真正成为优秀的企业家，为国家的发展和社会经济的发展贡献出属于自己的一份力量。因此，高校应积极地加强创新创业教育师资队伍建设，鼓励教师到企业和生产单位中进行实践考察学习，使其能够掌握培养创新创业人才的各种实践知识和经营方法，运用到对高校学生的实际创新创业教育之中，以实现对创新型创业人才的有效培养。此外，高校还需不断加强对校内教育设施的投资，创造符合高校学生创新创业所需的环境，使高校学生能够真正学习到各种自身创新发展所需的知识和技能。

3.完善创新创业教育人才培养模式

为进一步提高高校学生创新创业教育的成效，高校应积极完善创新创业教育人才培养模式，通过对学生综合素质和能力、创业兴趣和创业能力、创新思维等等的培养，使学生能够得到全方位和多方面的教育培养，使学生能真正成为社会与时代所需要的创新型创业人才。在革新创新创业教育人才培养模式的过程中，高校还应将法律课程、思想道德课程等，融入实际的创新创业课程教育之中，以保障学生在后期创新创业的过程中，能够始终秉持正确的创业和发展理念，从根源上避免高校学生为了获得更高的经济利益，产生的不良行为。通过对高校学生的全面创业教育，使其能够树立正确的创业发展目标，朝着正确的方向创业发展。此外，高校还可以定期举办创新创业大赛，组织高校学生在学校中进行创业实践，使学生能够从创业实践中加强创新思维和创业能力的锻炼，使其能够在步入社会创业的过程中，少走弯路，真正实现自己的个人价值和企业的发展价值，为我国经济的发展提供有力的支持。

结语

总而言之，做好高校学生的创新创业教育工作，是新时期实现社会各行各业对新型人才需求的重要途径。政府、高校与企业都应正确地认识到创新创业教育工作的重要性，立足于学生的发展需求，积极地创新政府创业扶持工作措施、积极地创新高校教育措施、积极地创新校企合作的新型教育模式，有效地发挥出政府、高校与企业对学生的教育价值，以政府、高校与企业的协同联动，有效地推进我国高校创新创业教育工作的改革与创新，从而使高校能够有效地培养社会所需的不同人才，从而为我国教育事业、产业与经济的发展提供有力的人才发展保障。