□张肖云

党的十九大召开以来，党中央始终强调政治建设的重要性。随着国家监察体制改革的深入推进，基层纪委监委的人员出现了较大的变化，本文梳理了基层纪检监察人员特征以及管理中存在的问题，阐述运用胜任力模型解决当前基层纪委监委人力资源管理的必要性，构建了3个维度共16个能力要素的胜任力模型，提出了基层纪委监委人力资源科学管理应遵循的四个方面：增强政治站位、完善选人用人制度、丰富培训形式、建立激励机制。

一、胜任力理论及模型

1.胜任力理论。胜任力是一种能力指标，它可以判别个体是否能胜任某项工作，运用胜任力理论可以科学地区分工作中表现较好与一般的人。该理论主要采用与测试者相关的要素来判定，胜任力有三方面的特征：一是预测性。合理地挑选胜任力要素后通过分析，可预测工作人员未来的绩效。二是不固定性。不同的任务、不同的岗位、不同的时间需要的工作技能与知识也不尽相同。胜任力与当时工作任务的要求有关，因此具有不固定性。三是评价性。通过评价胜任力要素的高低进而确定优秀与一般，从而确保评价的客观性。

2.胜任力模型。胜任力模型的概念是在胜任力理论基础上提出来的，主要是个体胜任某一特定工作任务所应具备的胜任特征总和，它是区分优秀和一般的标准，也是确保工作能够较好完成的本质要求。

二、构建胜任力模型对纪委监委干部管理的必要性

随着国家监察体制改革，结合反腐败工作的需要，基层纪委监委人员也较之前有了大幅度增长，目前基层纪委监委人员呈现如下特点：一是人员身份，公务员与事业身份共存；……