吴俊龙， 刘 曦

(联勤保障部队第941医院卫勤处，西宁 810000)

当前，建设打仗型医院过程中的管理机制、训练资源、装备建设等方面矛盾突出，主要表现在工、训矛盾突出，人力资源短缺，训练秩序不明，装备设施落后，训练内涵不高，平时与战时卫勤混淆不清。究其原因，主要是卫勤保障理论体系不健全，卫勤建设核心力量不足，卫勤建设科学管理能力欠缺，卫勤建设平时、战时职能界限不清，战时伤病员后送协调机制不畅，野战医疗队保障模式单一等。围绕上述主要问题,本课题组通过查阅文献、座谈调研、同类型医院沟通交流等方法,形成改进联勤部队医院卫勤建设的基本思路,并提出建议。

1 当前医院卫勤建设存在的主要问题

1.1 卫勤保障理论体系不健全长期以来,我军卫勤尚无统一明确的卫勤保障宗旨、口号和标章,缺乏精神纽带和文化激励，卫勤文化理念缺失，标准不足和立法机制能效欠缺。与后勤要素输出物质性保障资源不同,卫勤保障输出更多的是技术性资源[1]，技术输出必须严格按照标准程序作业,才能发挥最大效能。当前我军最高卫生级别的军事后勤法规,只有1996年1月施行的《中国人民解放军卫生条例》[2]。在军事后勤法律层面尚无一部由全国人民代表大会或全国人大常务委员会制定的统管国防和军队卫生工作的法律,导致卫勤部门协调地方或军内其他部门开展工作时效率低下。

1.2 卫勤建设核心力量不足卫勤建设的核心力量是保障部队完成多样化军事任务的决定因素，核心能力的形成关键在于基础条件、专业技术、创新能力、人力资源、管理机制以及医院文化等多因素间的整合协调[3]。……