杨灿明

(中南财经政法大学 财政税务学院/收入分配与现代财政学科创新引智基地,湖北 武汉 430073)

中国共产党百年华诞，历经救国、兴国、富国、强国的光辉历史，神州大地发生翻天覆地变化，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。纵观中国近现代发展史，中国共产党带领下的全国人民大团结是实现中华民族独立解放和伟大复兴的决定性因素，中国共产党领导下的人民政府坚持以人为本的执政理念是维护社会长治久安的根基所在。财政作为国家治理的基础和重要支柱，是着力发挥政府宏观调控功能以促进经济社会发展的制度保障。同时，财税政策作为宏观政策体系最基本的建构元素，在不同历史发展阶段根据不同情况和条件对其进行适配性调整是财税改革的内在要求[1]。回顾百年财税实践历程，始终坚持中国共产党的领导和人民性的回应是我国财税改革最鲜明的特色，同时也是区别于世界其他国家财税改革的本质特征、彰显我国财税制度优越性之处。其中，对人民性的回应深刻体现在党对社会主要矛盾的判断方面。从全面小康到共同富裕、从脱贫攻坚到乡村振兴，中国共产党始终把人民作为执政的基础，着力解决发展不平衡、不充分的问题。只有紧扣人民性，才能深刻理解中国共产党治国理政的根本逻辑。在实行社会主义基本制度的中国，党、国家、人民三者意志高度统一，探讨中国财税制度改革，必须紧扣党领导下的财税实践，在坚持人民性的回应中去把握财税改革的动态趋势与发展逻辑。……