异质性FDI绿色技术溢出环境规制门槛效应研究
2021-03-26胡江峰黄庆华张校溱
科技进步与对策 2021年6期
胡江峰,王 钊,黄庆华,张校溱
(西南大学 经济管理学院,重庆 400715)
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在经济全球化背景下,FDI已成为中国经济实现跨越式发展的重要推力。据国家统计局数据显示,中国FDI规模已由1982年的4.3亿美元(占GDP的0.21%)上升到2017年的1 440亿美元(占GDP的12%),创下历史新高,已然成为最受外资青睐的发展中国家。然而,外资大规模进入的同时也显现出生态环境恶化问题。考虑到中国相对宽松的环境政策,由此引发了学术界对以中国为代表的发展中国家是否成为跨国公司“污染避难所”的担忧。
根据资源禀赋理论,在发展中国家人力资本丰富及环境管制相对宽松的比较优势下,跨国公司有向发展中国家转移污染密集型工序的动力[1-4],虽然这一过程能够助推东道国生产率提升,但同时也会造成严重的环境污染[5]。不仅如此,发展中国家或地区为获取吸引外资的比较优势,会主动采取降低环境规制标准的“逐底行为”,由此逐渐成为发达国家的“污染避难所”[6-8]。然而,也有学者对此进行了反驳,认为虽然跨国公司倾向于选择进入那些环境标准较低的国家,但相对东道国企业而言有更加环保的生产标准与技术[9],并通过“示范效应”对东道国环境保护产生积极影响,即“污染光环假说”[10]。
以上两种观点表明,FDI对东道国技术溢出既可能造成环境破坏,也有可能有利于环境改善。也即,FDI技术溢出存在污染型和绿色型两种偏向。对此,Hu等[2]、Cai等[8]、Tang[11]、傅京燕等[12]分别从外资来源、动机、要素依赖度等方面进行了讨论。……
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