邹吉忠 宫玉涛

中国共产党在革命、建设、改革、发展的历史进程中，构筑了中国独特的同心圆政治格局，在国家制度层面形成了同心圆制度安排。这一政治格局和制度安排是以中国共产党为圆心，以人民和民族利益为半径，谋求中国人民和中华民族利益的最大公约数，画出人民至上与民族复兴的最大同心圆。同心圆制度安排是随着中国共产党的成立和发展而逐步形成的，具有充分凝聚共识、铸牢中华民族共同体、实现中华民族伟大复兴的巨大力量和优势，在中国革命、建设、改革和发展的不同历史时期发挥着不可替代的重要作用。

同心圆制度安排的内在结构和制度逻辑

同心圆制度是以中国共产党为圆心的制度安排。中国共产党作为圆心，是由其作为我国领导核心的地位所决定的。“万山磅礴必有主峰”，中国共产党就是中国革命、建设、改革和发展的“主峰”，也是我国革命、建设、改革和发展的领导核心。中国共产党的领导核心地位不是自封的，是近代中国历史发展的必然结果，是历史的选择、人民的选择，也自然是同心圆的圆心、同心圆政治格局的核心。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党的领导。这是回顾中国百年来革命、建设、改革、发展的历程得出的一条基本结论。正是因为有了中国共产党的领导，近代中国的面貌才发生了翻天覆地的变化，中国人民才摆脱了被欺凌被奴役的地位。中华人民共和国七十多年的历史发展充分证明，坚持中国共产党的领导是中国国家制度的根本所在，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。……