张贵

当前，我国既有的、市场自发形成的产业链暴露出许多短板弱项，某些产业链甚至面临停滞、崩溃的风险，单纯依靠市场无法规避产业链断裂风险，亟须适应产业发展的新需求，创新经济管理模式。在经济发展领域引入“链长制”，有利于聚焦重点产业，统筹调度要素资源，高位推动纾难解困，实现“延链、补链、强链”，对于防范化解产业链重大风险、稳定经济运行具有重要意义。

以“链长制”推进产业链现代化

一方面，我国具备推行“链长制”的经济基础和优势。新中国成立70余年来，我国工业面貌发生了翻天覆地的变化。我国是当之无愧的“第一制造大国”，拥有“完整的工业体系”，产业集群已经成为经济发展的重要支撑。同时，科技事业发展和科技型行业企业壮大，有力支撑了产业链发展和供应链安全。从基础科研领域不断取得突破，我国科技事业实现了从跟跑到并跑乃至在某些领域领跑的历史性跨越，成为全球创新版图中日益重要的一极。我国企业在全社会研发投入、研究人员和发明专利的占比均超过70%，涌现了阿里巴巴、华为、腾讯、中车、海尔等一批具有国际竞争力的一流创新型领军企业。在人工智能、5G、移动支付、金融科技、发电设备、输变电设备、轨道交通设备、通信设备等领域处于世界领先地位。这些都为形成特色明显、国际竞争力较强的产业链条提供了技术、企业和行业基础，为在更高层次、更大范围复制推广产业链“链长制”，切实提升国家产业基础高级化、产业链现代化水平提供有力保障。……