文/晏才刚（铜鼓县农业农村局）

保驾护航

为盘活农村闲置资产，激活农村土地市场，铜鼓县先后制定出台了《铜鼓县全面推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作实施方案》《铜鼓县农村承包土地经营权（流转）评估登记试行办法》《铜鼓县金融支持农村土地承包经营权确权及流转工作的指导意见》《铜鼓县农村信用合作联社农村土地经营权抵押贷款暂行办法》，在政策层面保障了农户、农村经营主体等各方面的利益，让广大农民安心。

该县建立了三重风险防范机制，成立了专项风险补偿基金，让银行和农户都宽心。由县政府主导的总规模800万元农地贷专项风险补偿基金于2019年底拨付到位，对专项风险补偿基金建立叫停机制和追加机制，并视抵押贷款开展情况及贷款不良率发生情况适时予以追加风险补偿。为快速、有效处置贷款风险，铜鼓县政府组建第三方风险处置机构，成立了铜鼓县农业产业发展公司，化解、处置试点工作中发生的农地贷款风险。同时该县实行专项保证金制度，农村经营主体在办理流转土地抵押贷款时，必须预交一年以上的租金存入农业部门指定的帐户，作为保证基金。该基金首先用于拖欠的农民工工资，其次用于贷款风险补偿。至今年6月底，铜鼓县累计办理316笔“农地贷”，贷款金额达11982万元，未发生一笔不良贷款，风险防控效果明显。

图取双赢

措施精准发力，让土地流转双方都放心。为避免农村土地流转的盲目性、自发性、零散性，提高农村土地综合利用率，铜鼓县搭建了农村产权流转交易平台。……