(广东电网有限责任公司广州供电局，广州 510620）

0 引言

在企业经营过程中，风险无处不在。一方面，风险来自外部自然环境和宏观经济社会环境发生剧烈变化；另一方面，来自企业在生产经营和深化改革过程中的种种不确定因素。本文针对电力行业，基于反欺诈财务报告全国委员会的发起组织委员会（Committee of Sponsoring Organizations，COSO）发布的企业风险管理整合框架，引入风险管控的理念，探索构建营销业务风险管控体系，研发营销风险分析系统，规范一线营销工作人员的业务行为。

1 企业全面风险管理研究现状

1.1 背景和意义

国务院国有资产监督管理委员会提出企业全面风险管理是一项十分重要的工作，关系到国有资产保值增值和企业持续、健康、稳定发展。为了指导企业开展全面风险管理工作，进一步提高企业管理水平，增强企业竞争力，促进企业稳步发展，国务院国资委在2006 年印发《中央企业全面风险管理指引》的通知。

1.2 现状及分析

传统的企业风险管理方式主要是以“竖井”式的组织形式管理企业的风险。然而，企业运营过程中的风险是相互关联的，以分割的方式对各职能部门的风险进行独立管理，只能达到次优的结果。企业全面风险管理体系旨在构建一个完整的管理框架，将风险管理的环节贯穿于企业经营的全过程，以此弥补“竖井”模式导致的风险管理的重叠和遗漏，达到最优的风险管理效果。传统与现代企业风险治理的特点如表1 所示。

2 COSO 框架在电力营销中的应用研究

2.1 电力营销风险的特征

电力营销是电力企业生产经营的重要环节，直接影响企业的经营发展，随着电力体制的改革和新能源的出现，行业竞争日益激烈，全面风险防范工作愈发重要。……