曾那迦

“影子公司”入选了中央纪委国家监委2020年度十大反腐热词，它是指一些党员领导干部以经商办企、包揽工程、批发项目等形式，实现权力变现。“影子公司”的问题由来已久，但至今仍层出不穷。

近日，水利部综合事业局原党委委员、水利风景区建设与管理领导小组办公室（简称景区办）原主任李晓华因犯贪污罪被判处有期徒刑十三年，并处罚金一百万元。

案件背后牵扯出“靠水吃水”的“影子公司”和巨额贪腐金额。在景区办工作期间，李晓华实际控制并经营自己的私营企业北京华夏山水规划技术中心，以职务之便要挟一些景区单位强行与其“合作”，威胁对方若不配合，就摘掉其国家水利风景区的牌子。

表面上，李晓华作风霸道，将景区办的主要权力捏在手中，背地里让多名家族成员牵涉进公司的经营管理，用经商掩盖家族式贪污行为，是典型的“影子公司”模式。而这种“影子公司”存在的根源，便是部分党员干部权力观的异化。

亦官亦商

“影子公司”的实质是政商勾结。一些党员干部前门当官，后门开店，“影子公司”的业务一般都处在其职权管辖范围、资源影响领域之中。凭借背后领导干部当靠山，“影子公司”往往与同行形成不正当竞争。

一种典型的“影子公司”是领导干部以他人名义注册公司，自己退居幕后遥控管理。

2020年6月，江苏省无锡市锡山区应急管理局局长、党组书记朱晓军落马。现年54岁的朱晓军在2008年升任锡山区城管局局长后发现，城市道路绿化养护工程稳赚不赔。……