赵绪莹

2014年，习近平总书记在第六次全国民族团结进步表彰大会讲话中指出：“做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，开拓创新，从实际出发，顶层设计要缜密、政策统筹要到位、工作部署要稳妥，让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同”;还指出，“用法律来保障民族团结，增强各族群众法律意识”、“积极培养中华民族共同体意识”[ 2014年9月29日习近平在中央民族工作会议上的讲话。]等重要论断，这是“中华民族共同体意识”首次提出。党的十九大指出要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识”、“提高全民族法治素养和道德素质”。[ 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，2017年10月18日。]2019年的中央民族工作会议上，习近平总书记在高度概括总结新中国70年九个方面的民族工作经验时又强调：“坚持促进各民族交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识”;“坚持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族团结”。因为民族团结问题至关重要，事关国家安全稳定，而民族团结进步教育离不开法治。在国家全面依法治国和内蒙古全面依法治区的深刻背景下，依法治理民族事务，健全和完善内蒙古民族工作法律法规体系、并积极推进法治宣传教育，将对中华民族共同体意识的铸牢提供坚实的法治基础。

一、中华民族共同体的法治内涵