熊广成 刘明洁

近年来，各地充分践行习近平生态文明思想，推动“两山”理论转化，以生态产品价值实现助推经济高质量发展、助力乡村振兴，培育了一批具有当地特色的生态产品价值实现典型做法。河南省根据各地实践情况，筛选了第一批省内典型案例，本期介绍信阳市油茶产品价值实现机制的探索和实践，供大家学习借鉴。

“一亩油茶百斤油，脱贫致富不用愁;百亩油茶万斤油，又买车子又盖楼。”信阳是我国油茶分布的北缘区，所产茶油不仅品质优，而且不饱和脂肪酸、茶多酚等营养成分含量较高。近年来，信阳市新县、光山县等地以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，通过发展油茶产业，走出一条以生态产品价值实现助推绿色高质量发展之路。

科学谋划   高位推动

党中央高度重视粮油安全和发展问题，《全国油茶发展规划（2009—2020）》明确将信阳市光山、新县等5个县（市）列为油茶发展区，并进行重点支持。

2019年9月17日，习近平总书记考察调研光山县油茶产业时指出，种油茶绿色环保，一亩百斤油，这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子。路子找到了，就要大膽去做。要通过“公司+农户”的方式，朝着市场化、规模化方向发展，使公司和农民受益。要坚持走绿色发展的路子，推广新技术，发展深加工，把油茶产业做优做大。

河南省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，印发《关于贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神支持河南大别山革命老区加快振兴发展的若干意见》，明确通过发展茶油产业，建设大别山油茶示范区和油茶公园，建设油茶学院、木本油料检验中心等新型研发和人才培训机构，实现“红色更红、绿色更绿、生活更美好”。

目前，信阳市共完成油茶造林5.64万亩，11.92万亩油茶造林、改培和抚育纳入国家储备林基地建设项目规划，2020年，争取中央财政资金5458万元支持油茶产业发展。

创新模式   点“绿”成金

光山县坚持一手抓新造增量，一手抓低改提质，新发展油茶2.8万亩，油茶基地达22.7万亩，建成年加工3万吨油茶籽、年产8000吨的司马光油茶园联兴智慧产业园。2020年，入选生态环境部第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。光山县的油茶树被亲切地比喻成“铁杆庄稼”“摇钱树”。

新县为发展茶叶、油茶等特色农业，出台支持特色农业发展的意见，通过项目扶持、金融支持等多种方式，培育龙头企业，带动全县经济社会发展。2014年，新县第一家上市企业——羚锐集团开始通过“公司+专业合作社+基地+农户”模式，大力发展茶油产业，动员山区村民改造、优化自家野生山茶林，为企业提供优质原料。为凝聚行业力量，羚锐集团等多家油茶企业联合成立信阳市油茶商会，制定信阳茶油标准。此外，该商会还在信阳市和郑州市举办“信阳市茶油消费扶贫活动”“河南省山茶油消费扶贫活动”，引起强烈反响。在龙头企业带动下，原来不值钱的山茶籽，现在卖到每斤12元，一亩油茶每年可以收入约6000元，茶油成为“红色新县”的金色招牌。

打造品牌   生态富民

日前，国家林业和草原局下发文件，支持信阳市申建“信阳茶油”品牌，鼓励符合条件的企业申报国家林业重点龙头企业，鼓励主产区政府申报国家林业产业示范园区和中国特色农产品优势区，构建以“信阳茶油”公共品牌为引领，公用品牌、地方区域特色品牌、企业知名品牌为一体的茶油品牌体系。

以此为契机，信阳市将继续统筹规划、政策、项目、资金、资源聚焦聚力，严格执行国家食用油标准，加强产中服务，搭建产后销售渠道，加强对油茶产业生产、加工、储存、流通、销售等环节的监管，建立健全产品质量送检、抽检、公示和责任追溯制度。支持加工企业开展产品质量管控，确保产品绿色、健康、安全、环保。发挥区位优势，利用“互联网+”技术构建市场信息公共服务平台，促进交易信息互联互通。培育现代流通方式，支持物流、商贸等企业参与油茶电子商务平台建设，引导产销衔接，降低流通成本，努力将“信阳茶油”区域公用品牌，培养成知名生态产品标志品牌，努力为高水平建成小康社会提供重要支撑。（作者单位：河南省自然资源厅）